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按照青羊区委书记戴志勇的批示和区委副书记、区长詹庆的要求,青羊区委常委、常务副区长王志刚向在场的人发出邀请,给青羊营商环境工作提意见,一起为营商环境建设“破冰”。 不谈成绩,光说问题,只问措施。这场本该是“总结上半年成绩,提出下半年希望”的半年工作会,不仅“紧急”提前了,而且会标上的“剖析”“反思”关键字样,也提醒到场的几十家区级部门、街道、园区及国有平台负责人,会风有点重,内容“辣眼睛”。 “企业喊负担重、配套不齐、服务不到位,有的问题还投诉无门?!泵娑允占降那谟袒肪辰ㄉ柚械摹袄毖劬Α毙畔ⅲ绾握??如何形成长效机制?如何举一反三? 企业反馈“辣眼睛” 督办整改“辣不怕” 打开天窗说亮话,先得从捅破这层“纸”开始。 “有企业问数据填报能不能少点”“有创业者反映新办公司容易,想‘死’却没那么简单”“有企业想要产业链‘配齐’难”……没有过多的开场白,青羊区营商环境建设剖析反思座谈会一开始,就把营商环境建设中困扰企业发展、壮大的问题直接搬出来。 每一位与会者面前,摆放着一份从基层获取、倾听到的《四问营商环境——青羊区营商环境系列调查报告》材料。 企业反映的问题,说明我们工作的创造性、主动性还不够,“相关部门必须认真整改?!闭馐乔嘌蚯⑶饕斓嫉呐?。 对于营商环境中暴露出的上述短板问题,王志刚表示,“不怕企业提问题,怕的是企业不提问题、不敢提问题!”“谁敢对提建议的企业找麻烦,我们就给他找麻烦!” “这场会,话题重,不怕味道‘辣眼睛’,但整改一定要‘辣不怕’?!蓖踔靖崭娼朐诔〉那恫棵拧⒔值栏涸鹑?,“这样的形式不是企业给政府‘找茬’,要的是能真正听到真实的企业心声,要的是以‘革命性’思维,以高标准、创造性、便利化、法治化,为企业发展和营商环境建设扫除障碍?!? 对营商环境中暴露出的问题和短板,如何解决?问题抛给了在场的每一位人。 被企业反映问题“点到”的青羊区文体旅局,对涉及到的归口营商环境服务问题,没有回避。 “我们对全区、全市产业资源了解还不够深,无法为企业精准匹配资源。要引以为戒,反思工作中的不足?!鼻嘌蚯奶迓镁窒殖「稣拇胧?,将在补齐配套短板上下功夫,“我们正在搭建由部门、园区、企业、专家组成的‘9+1企服会’平台,每月定期就不同主题展开企服会?!苯酉吕矗苹攀制舳扒嘌蚯衾植祷∈荽蟮餮小?,多渠道全方位掌握实际情况,为企业提供精准服务。 而对区内另外一家文创企业提到的文创设计人才缺乏等实际问题,青羊区文体旅局也拿出了对应举措,从加强校地企合作、对接专业人才、创新招商补全产业链条等方面补救。 政务服务,是营商环境建设中的重中之重。同样涉及企业反馈意见的青羊区行政审批局,面对“企业想关关不了”的问题,作出了正面回应。 “企业反映的注销难问题,虽然是个案,但优质营商环境、政务服务却是政企双方都在追求的共性问题?!鼻姓笈窒喙馗涸鹑讼殖”硖?,“说明我们工作做得还不够扎实,说明营商环境政务服务的‘最后一公里’还没打通?!? “政务服务,我们一定不拖企业发展的后腿?!备酶涸鹑艘蚕殖”硖?,针对企业办理注销登记中的“难点”和“堵点”,已启动“完善企业简易注销登记改革”主题活动,设立“简易注销绿色通道”,委派窗口工作人员为办理简易注销登记的企业,提供“专人专项”服务,“接下来将全面改革创新,把政策服务及时送进园区、企业、楼宇,让更多企业知晓,确保优质政务服务成为企业成长的助推器?!? 特邀监督员“挑刺” “助攻”营商环境建设 这场打开天窗说亮话的座谈会,受邀参会的6位青羊营商环境监督员,也现场来了个“助攻”。 “没想到,没想到!”受邀参会的监督员、青羊区美食文化促进会会长张蛟,用了“没想到”来谈及这次与会的感受?!按蚩齑八盗粱埃嘌蚯芄灰匀绱丝虐莸奶?、开门听取意见的工作作风,抓营商环境建设,我有四点建议!” “文创企业不能等米下锅,政府要牵线,企业也要主动走出去?!闭膨越ㄒ?,充分把握包括创交会、创意设计周等会展机会,寻求更多合作伙伴和人才,加快“美食文创产业基金”成立餐饮数据“一网通用,数据共享”、扶持老字号等方面建设。 “青羊区从反思的角度抓营商环境,更考验区委区政府和职能部门的服务能力和创新水平?!比绾巫龅接袒肪澈蒙霞雍?,做到更好?四川尚上律师事务所主任邓盾、四川公生明律师事务所涉外与知识产权部部长田勇都不约不同谈到,加强知识产权的?;ぃ乔嘌蛴袒肪辰ㄉ柚杏Ω米⒅睾图忧康囊桓龇较?。 来自联合利华的企业代表杜鹃,坦言作为外商企业代表,感受到了青羊在营商环境建设上下的功夫。“大型企业往往会有专人负责政务方面的相关事务,但对中小微企业来说,往往是一个人身兼数职?!倍啪榻ㄒ椋谝恍┱咝畔?、政务服务方面的举措,能不能及时将这些信息传递到企业去,“既可以让企业少跑路、一次就办好,更能让企业感受到优化营商环境建设带来的实实在在好处?!? “营商环境建设,能不能设立一个专门的营商环境服务热线呢?”来自成都智明达电子股份有限公司的企业代表秦音就建议,建立专门的机制和队伍,畅通企业反映问题的渠道,及时得到回应和处理,真正?;ね蹲收?、民营企业的合法权益。 不遮不掩,直面问题,解决问题,这是记者在会议现场感受到的会风和态度。 “督促办理,补齐短板,建立发现企业的问题台账制度,同时实施反馈问题的销账制度。”被“点到”的区级部门、街道逐一发言,欢迎企业、监督员多提意见多“挑刺”,更表示要在工作中举一反三。 全区上下自查自纠 营商服务举一反三 企业、特邀营商环境监督员都打开天窗说了亮话,参会的区级部门、街道负责人也给出了方案。 “围绕市场准入、政务效率、要素配置、市场监管和权益?;の甯龇矫?,开展了优化司法要素供给、人才安居工程等4个方面的专题研究?!痹谥坡涫登嘌颉肮驶袒肪衬辍惫ぷ鞑渴鹬校嘌蚯N峁惴菏占缜槊褚饧拔钡囊饧ㄒ?。“比如改进重管理、轻服务、政策执行尺度把握不一的政务服务,在中小微企业融资、民企获得资源便利度、人才服务等方面还有进一步提升空间?!? 青羊区营商办也通过详实调查掌握了全区经营环境工作情况:涉企政策、政务服务、行政审批,是当下企业反映问题较多的领域。推进“放管服”、推进金融服务创新、提升资源要素使用便利度、招才引智,是青羊优化营商环境的方向。 营商环境建设中流露出的问题和短板,也给天天和企业打交道、做服务的青羊区投促局、商务局相关负责人带来了触动?!坝袒肪辰ㄉ瑁荒苤欢⒆琶嫔系奈侍猓康鞔丛煨缘乜构ぷ??!薄坝袒肪匙龅氖恰┲兴吞俊ぷ骺壳耙欢?,多设身处地为企业想问题?!? “助力营商环境建设,绝不仅仅是区委区政府的事儿,也不仅仅是几家部门的事儿?!弊魑裼霉ぷ鞯那M返ノ?,青羊区民经办相关负责人也在对照工作自我“反思”,“只有多部门形成合力,才能奏响‘大合唱’”。(张国祥) |